Según el Gobierno, el déficit presupuestario para 2023 alcanzará los 295.000 millones. Sin embargo, esto solo puede lograrse gracias a que los ingresos de 100.000 millones estarán asegurados por un nuevo impuesto sobre los beneficios inesperados y a que el presupuesto disolverá otros 95.000 millones procedentes de los derechos de emisión y del dividendo ČEZ.
Al mismo tiempo, los detalles del presupuesto muestran que el gobierno se ha resignado a los ahorros prometidos. Sin embargo, la propuesta todavía tiene que ser aprobada por la Cámara de los Comunes antes de finales de año.
Si las prediciones se cumplen el déficit de pensiones será de 62.500 millones
«Si las predicciones se cumplen, habría un déficit de pensiones de 62.500 millones de coronas en 2023», advierte el informe presupuestario. Sus autores añaden que el peor año hasta ahora fue 2013, cuando el déficit de las pensiones alcanzó los 55.000 millones. Los costes de las pensiones aumentan en 81.200 millones este año, mientras que los ingresos crecerán a un ritmo notablemente inferior.
El aumento de las ensiones fue forzado por la ley actual, que obliga a indexar las pensiones de forma extraordinaria si los precios suben demasiado. Sin embargo, eso es sólo una parte de la verdad. El déficit de las pensiones habría sido de 19 000 millones menos si el Gobierno no hubiera introducido a partir de enero el llamado «subsidio de educación», es decir, un subsidio de 500 coronas checas al mes para las mujeres por cada hijo que críen.
Presupuesto 2023
En miles de millones de coronas checas, crecimiento porcentual en comparación con el presupuesto de 2019.
Ingresos totales 1928 31,6
Gasto total 2223 47,7
Ingresos netos de partidas excepcionales 1733 18,3
Gastos netos de partidas excepcionales 2123 41,1
Nota: La lista muestra los ingresos y gastos netos de los ingresos y gastos extraordinarios aplicados en el contexto de la crisis energética (impuesto extraordinario, regulación de precios, etc.).
Fuente: Ministerio de Hacienda
Aumenta el gasto estatal
Aumentando drásticamente el gasto estatal, el gobierno de Andrej Babiš respondió a la pandemia en 2020 y 2021. El proyecto de presupuesto para 2023 muestra que el gabinete de Petro Fiala eligió la misma receta contra la crisis energética. Al igual que bajo Babiš, el gasto se incrementa en 200.000 millones de euros año tras año, incluso en capítulos que no tienen nada que ver con la crisis.
Ante la agresión rusa a Ucrania, el gobierno de Fialova aumenta el gasto del ejército en 23.700 millones, mientras la inflación le obliga a valorizar las pensiones. Sin embargo, no tiene nada que ver con la crisis actual que el presupuesto del Ministerio de Transportes esté por encima de los 110.000 millones. Es decir, 40.000 millones más que en el año 2019 antes de la crisis. Por eso el presupuesto no tiene nada que ver con la agresión ni con los altos precios del gas que el Gobierno esté pagando a los pensionistas Ni que o que esté a punto de gastar 51.000 millones en bajas laborales. Dicho de otra forma, gastará 15.000 millones más que en 2019. Los partidos de la coalición Juntos han criticado el aumento del número de funcionarios durante la época de los gobiernos de izquierdas, pero este año entrarón a trabajar a los servicios publicos ocho mil funcionarios más,. De ellos, los soldados y policías representan algo menos de dos mil nuevos puestos.
Partidas de gastos importantes
Porcentaje de aumento en millones de CZK con respecto al presupuesto de 2019
Suplemento del seguro de enfermedad 141 759 93,3
Ministerio de Defensa 111 809 67,5
Ministerio de Transportes 112 701 55,3
Contribuciones a la Unión Europea 64 500 47,9
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales 899 424 41,2
de los cuales: pensiones 656 609 42,3
asistencia social 61 369 42
prestación de enfermedad 51 000 40,9
Instituciones sociales 34 053 36,3
Ministerio de Educación 270 771 31,6
de los cuales: escuelas regionales 201 461 40,2
investigación y universidades 51 221 10,7
Ministerio del Interior 99 733 28,7
Oficina del Gobierno 1 403 28,4
Ministerio de Asuntos Exteriores 10 000 23
Ministerio de Justicia 36 538 19,8
Parlamento de la República Checa 2 214 13,8
Oficina del Presidente 432 11,1
Ministerio de Hacienda 23 959 1,4
Nota: La lista no muestra los datos de los ministerios de industria, agricultura, medio ambiente, desarrollo local y cultura. Las estadísticas generales son engañosas porque se ven afectadas por los pagos de la UE
Fuente: Ministerio de Hacienda
Puede utilizarse la cuenta de pensiones o para armamento
El Gobierno ha reservado 100.000 millones de coronas checas en el Tesoro General para financiar la limitación del suministro de energía a los hogares y las pequeñas empresas. Esta partida excepcional del lado de los gastos se cubrirá con los ingresos del impuesto extraordinario introducido temporalmente en las empresas energéticas y financieras. Sin embargo, mejorará el balance con otras dos medidas extraordinarias. Transferirá un total de 82.500 millones de ingresos por derechos de emisión a los ingresos presupuestarios, 63.000 millones más que este año. Los dividendos de las empresas estatales, especialmente la CEZ, también acabarán en el lado de los ingresos del presupuesto de 2023. Alcanzarán los 45.000 millones, 32.000 millones más que este año. Sin embargo, los citados 95.000 millones no están vinculados a una ayuda específica contra la crisis energética.
Puede utilizarse, por ejemplo, para cubrir el déficit de la cuenta de pensiones o para armamento. Sin embargo, el aumento del gasto en pensiones y defensa tendrá que cubrirse en los próximos años, cuando los ingresos adicionales procedentes de dietas y dividendos no puedan disolverse en el presupuesto.
El sector público no puede financiarse con los ingresos corrientes; los impuestos deben aumentar.
las intervenciones anunciadas en el mercado de la energía serán una carga s
«El Estado, dado su tamaño y el alcance de los servicios públicos que presta, no es financiable con los ingresos existentes», dijo Mojmír Hampl, presidente del Consejo Nacional de Presupuestos, poco antes de que se publicara la versión final del presupuesto. Al mismo tiempo, advirtió que «las intervenciones anunciadas en el mercado de la energía pueden suponer una carga sin precedentes y a largo plazo para los presupuestos públicos».
Las palabras sobre un Estado excesivamente generoso se confirman al comparar el proyecto de presupuesto con un documento similar del año 2019, anterior a la crisis. En el próximo cuatrienio de la crisis, el gasto crecerá un 48 por ciento, una vez descontados los 100.000 millones extraordinarios para financiar el tope de precios en un 41 por ciento. Al mismo tiempo, los capítulos del Ministerio de Defensa, Transportes y Trabajo han mejorado en más de un 40 por ciento, junto con las partidas que cubren las aportaciones del Estado a las compañías de seguros estatales y los salarios de los profesores de primaria y secundaria. Esto cubrirá con creces la inflación, que según las previsiones del Ministerio de Hacienda alcanzará el 35% en 2019-2023.
Al mismo tiempo, los ingresos presupuestarios sólo han aumentado un 18% en el mismo periodo, si no se incluye el impuesto extraordinario previsto para el año que viene y los mayores ingresos por derechos de emisión y dividendos.
